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湖濱新區社會組織2018年度檢查工作通知
發布時間: 2019-06-21   訪問量:0   信息來源: 保護視力色:

各區級社會組織業務主管單位,各區級社會組織:

根據《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業單位年度檢查辦法》、《社會組織信用信息管理辦法》等有關規定,結合相關工作部署要求,決定即日起開展區級社會組織2018年度檢查工作。現將有關事項通知如下:

一、年度檢查對象

1.2018年12月31日前在社會事業局注冊登記的社會團體;

2.2018年6月30日前在社會事業局注冊登記的民辦非企業單位。

二、年檢材料報送

2019年6月30日前,按要求完成年檢材料的準備和報送工作。

(一)社會團體所需提供的材料:

1.《社會團體2018年度工作報告》;

2.《社會團體2018年財務審計報告》;

3.《社會團體法人登記證書》副本復印件。

(二)民辦非企業所需提供的材料:

1.《民辦非企業單位2018年度工作報告》;

2.《民辦非企業單位2018年度審計報告》;

3.《民辦非企業單位法人登記證書》副本復印件;

4. 已取得相關執業資格許可的民辦非企業單位,還需提供有效的執業資格許可證書復印件。

三、年檢流程

第一步:網上填報。參檢單位登陸江蘇省社會組織登記管理網上填報系統http://61.155.234.6:6888/camsjs/jsp/ext/som/login/login.jsp(賬號:社會組織名稱),在首頁點擊“年檢年報”模塊,進入“填寫年檢年報信息”頁面,進行以下操作:①填寫年度工作報告;②掃描上傳2018年度財務審計報告和法人登記證書副本掃描件(需分別掃描制作成一個完整的PDF文件,有多頁的要合并在一個PDF文件內,單個文件大小不超過15M,均須原件全文掃描,復印件掃描件及缺頁件一律退回)。已取得相關執業資格許可的民辦非企業單位,還需上傳有效的執業資格許可證書原件掃描件。

第二步:打印工作報告提交初審。社會組織完成網上填報,待系統提示“已受理”后,通過網上填報系統打印年度工作報告(A4大小,正反兩面打印),經法定代表人與財務負責人簽字、加蓋單位印章后,連同2018年度財務審計報告、法人登記證書副本復印件等相關材料,報送業務主管單位初審。

第三步:業務主管單位初審。業務主管單位依據主管職能,對其所屬社會組織報送的年檢材料進行審核,提出初審意見,并加蓋業務主管單位印章。

第四步:上傳掃描版工作報告。業務主管單位提出初審意見蓋章后,社會組織將2018年度工作報告掃描制作成一個完整的PDF文件(大小不超過15M),上傳至“江蘇省社會組織登記管理網上填報系統”(操作方法:登錄系統點擊“年檢年報”模塊,進入“填寫2018年度年檢年報信息”頁面,跳轉至最后一頁,在“年檢年報掃描件保存”模塊上傳PDF文件,文件名稱統一設為:單位名稱+2018年度工作報告)。

第五步:審查評定。社會事業局依法對社會組織報送的年檢材料進行審查,對材料信息填報不完整、不規范的,責成進行補充或修改;對存在違規問題的,責令作出書面說明并提出針對性整改措施。在此基礎上,結合雙隨機抽查按比例隨機抽查社會組織運行管理情況,并作為被抽查單位年檢結論的重要依據。綜合各社會組織年檢情況,依據年檢評定標準,依法對社會團體作出“合格”、“基本合格”或“不合格”年檢結論。

第六步:發布公告。社會事業局于2019年下半年分批對各社會組織2018年度年檢結論進行公示和公告。公告發布后1個月內,社會組織持法人登記證書副本原件到社會事業局加蓋年檢印鑒。

四、年檢評定標準

(一)社會組織在2018年度內部管理規范,遵守法律法規和國家政策規定情況良好,內部管理規范,能夠嚴格按照章程規定開展活動的,年度檢查結論確定為“合格”。

(二)社會團體有下列情形,情節較輕的,年檢結論確定為基本合格;情節嚴重,影響惡劣的,年檢結論確定為不合格:

1.應建未建黨組織的;

2.未按照規定辦理變更登記備案手續或章程核準的;

3.2018年度未按照章程規定召開會員(代表)大會、理事會、常務理事會的;

4.無特殊情況,未按照章程規定按期換屆的;

5.未經登記管理機關批準,負責人超齡、超屆任職的;

6.2018年度未正常開展業務活動的;

7.分支機構、代表機構設立或管理不符合規定的;

8.制定或者修改會費標準不符合規定的;

9.存在違法違規收費行為的;

10.財務管理或資金、資產使用存在違規情形的;

11.違反規定舉辦評比達標表彰項目的;

12.不具備法律規定社會團體法人基本條件的;

13.年度工作報告隱瞞真實情況,弄虛作假的;

14.未按時報送符合要求的年檢材料的;

15.拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查的;

16.受到相關部門通報批評或處罰的;

17.其他違反國家法律法規政策規定和社會團體章程行為的。

(三)民辦非企業單位有下列情形之一的,由省民政廳責令改正,情節較輕的,年度檢查結論確定為“基本合格”;情節嚴重,影響惡劣的,年度檢查結論確定為“不合格”:

1.違反國家法律、法規和有關政策規定的;

2.違反規定使用登記證書、印章或者財務憑證的;

3.應建未建黨組織的;

4.本年度未開展業務活動,或者不按照章程的規定進行活動的;

5.無固定住所或必要的活動場所的;

6.內部管理混亂,不能正常開展活動的;

7.拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查或年檢的;

8.不按照規定辦理變更登記,修改章程未按規定核準備案的;

9.設立分支機構的;

10.財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規定的;

11.現有凈資產低于國家有關行業主管部門規定的最低標準的;

12.侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的;

13.違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;

14.年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的。

民辦非企業單位已不具備法律規定的成立必備條件的,確定為年檢不合格;民辦非企業單位未按要求報送年檢材料,或逾期不參加年度檢查的,視同年檢不合格。

(四)社會組織在提交年檢材料前,對上年度的違規事項已經自查自糾、主動先行整改的,年檢時可從輕處理。

(五)社會組織不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益。如果發現社會團體存在以上行為,年檢結論不合格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

五、工作要求

(一)自覺主動接受年檢。接受年度檢查是社會組織的法定義務,各社會團體和民辦非企業單位應當認真履行參檢義務,嚴格按照規定的時間和要求,如實填報年度檢查報告書。參檢情況及年檢結論將與社會組織的等級評估、公益創投、扶持補貼、稅收優惠、承接政府購買服務等政策掛鉤。未按照規定時限和要求向登記管理機關報送年度工作報告的,將按民政部《社會組織信用信息管理辦法》要求,列入宿遷市社會組織活動異常名錄。請各社會組織業務主管單位認真履行監督管理職責,安排專人負責積極組織和督促所屬社會組織按時、規范參加年檢。

(二)認真開展自查自糾。各社會組織要嚴格執行中組部、省委組織部關于規范退(離)休領導干部在社會團體兼職的相關規定,退(離)休領導干部在各社會組織兼任職務,須按干部管理權限審批或備案后方可兼職,兼職不得領取各社會組織的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益,也不得領取各種名目的補貼。各社會組織要結合此次年檢對相關事項開展自查自糾,存在違規行為的,應立行立改。對存在問題不主動整改的社會組織,將采取責令整改、專項抽查、行政處罰并列入活動異常名錄以及向有關紀檢監察機構移交線索等措施予以嚴肅處理。

(三)嚴格規范財務審計。各社會組織應當嚴格按照《民間非營利組織會計制度》及相關規定,由有資質的審計機構規范出具審計報告,審計報告不符合要求的,登記管理機關不予受理。為規范審計報告樣式,參檢單位應告知審計單位參照《社會團體2018年度審計報告》、《民辦非企業單位2018年度審計報告》范本出具。

(四)2018年度年檢網上填報并提交,不需提交紙質材料。

(五)法人登記證書已加載統一社會信用代碼的,正反面均復印,加蓋社會組織公章;未辦理新證的社會組織,應先行到社會事業局換證后再年檢。

(六)年檢結論證明以網站公告及證書印鑒為準;社會組織及業務主管單位需留存年檢紙質材料的,可以在加蓋年檢印鑒時自行準備文本。

聯系人:卓婉露   聯系電話:80986811

附件湖濱新區2018年社會組織年檢明細表.doc

宿遷市湖濱新區社會事業局

2019年6月11日

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